一、緣由：
縱火有情緒化（吵架、失業、報復）、心裡因素「精（心）神狀況」、藥物成癮、為取得不法利益等等複雜因素。臺灣地區近五年來縱火案件平均每一年近300件次，所以公共場所、工廠、住宅社區縱火時有所聞，而縱火所造成之財物損失及人命傷亡事件，是瞬間且極為嚴重（如2003年新北市蘆洲區大囍市社區，造成61死70傷之慘劇）﹔而去(2021)年高雄市城中城大樓46死重大火災，也被懷疑與縱火有關。
二、目的：
所有火災中最難預測、最可怕的就是縱火，因為縱火之後閃燃發生的時間會從4-6分鐘縮短為1分50秒左右，逃生會變的非常困難。所以縱火案件最容易造成人命傷亡。有鑑於此，中華民國消防退休人員協會總會(THARF)特別提出「提升社區安全防制縱火」工作計畫，幫助社區家戶降低住宅火災的風險。
三、依據：
(一)中華民國消防退休人員協會總會組織章程第三條：本總會以協助政府推動防救災工作為宗旨。
(二)民國111年度申請美國Motorola基金會，「提升社區安全防制縱火計畫」專案補助經費辦理。
四、主(承)辦單位：
(一)主辦單位：中華民國消防退休人員協會總會。
(二)承辦單位：各縣市消防退休人員協會。
五、配合單位：
(一)縣市政府消防局。
(二)亞太消防工程師學會。
(三)村(里)辦公處。
(四)縣市民間法人團體(宗教慈善團體)。
(五)美國Motorola基金會。
六、執行日期：
111年11月1日起至112年9月30日止。
七、實施對象：
(一)所轄社區里鄰住戶、獨居長者。
(二)消防退休人員家戶。
(三)消防、義消、婦宣人員。
八、執行項目：
(一)辦理「縱火預防專題演講」，（半天活動）每場次補助新台幣2萬元，4個協會名額。
(二)辦理「縱火預防專題演講+消防避難演練」，（全天活動）每場次補助新台幣5萬元，2個協會名額。
九、講習活動課程項目：
(一)活動內容：1.開訓致詞 2.縱火之成因與動機 3.防制縱火對策(社區公共區域、營業場所、住家、汽機車等等) 4縱火防制措施 5.消防避難演練、園遊會活動。
(二)講座教官邀請：協會幹部、消防局(幹部)業務科、消防系所相關科系 (講師)教授、亞太消防工程師學會協助。
(三)講習活動課程表，請承辦單位酌參(如第5頁)。
(四)縱火防制演練課程滿意度調查問卷填答(如第6-7頁)
(五)縱火防制資料(如第9-10頁)請酌參。
十、作業方式：
(一)為落實執行成效，訂頒本案工作主計畫推動之，承辦單位訂頒本案工作細部計畫。
(二)活動訊息函發各縣市消防退休人員協會，建置本總會網站，請縣市消防退休人員協會協力辦理。
(三)由各縣市消防退休人員協會提出承辦申請（申請書如第4頁），共計有六個場次，依序核辦。
(四)為擴大縱火防制教育宣導效益性，得結合縣市政府消防局災害預防共同辦理。
(五)協調村、里長或社區、大樓管理委員會，配合村里政令宣導活動，結合辦理。
(六)得於協會會員大會或理監事聯席會，結合辦理。
(七)活動會場製掛推動之主題、承辦(贊助)單位紅布橫幅，課程立牌。
(八)活動結束2周內請(市)縣消防退休人員協會將簽到表、滿意度調查問卷、成果照片(第8頁)等，提報本總會備存。
十一、經費來源:
(一)美國Motorola基金會專案補助。
(二)中華民國消防退休人員協會總會。
(三)縣市民間法人團體(宗教慈善團體)等捐助。 十二、本案實施計畫如未盡事宜，得隨時補充修正之。